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“纠结”中的远程教育期待“破题”发展
新华社:“纠结”中的远程教育期待“破题”发展
2012年02月21日 吴晶 新华网
新华网北京2月20日电 在远程教育持续稳定发展的利好消息传来的同时,有专家指出:相对教育规划纲要全面实施的重大背景,远程教育从观念、体制等方面依然没有摆脱受冷落、边缘化的“纠结”状态,期待破解既有瓶颈,谋求战略转型。
全国高校现代远程教育协作组副秘书长李德芳20日在接受记者采访时说,近年来,我国日益重视继续教育,在教育规划纲要中单列一章作出全面阐述,还进行专项规划。但是,远程教育的类型广泛、涉及人群很多,办学模式和形式也很多,因此,远程教育还面临很多挑战。
中央广播电视大学副校长严冰说,长期以来,电大与普通高校并未享受“同等国民待遇”。在各个高校,继续教育和远程教育在相当程度上也是边缘化的。教育规划纲要从公布征求意见稿一直到颁布实施,未曾出现一次针对继续教育和远程教育的思想交锋,这意味着对远程教育和继续教育发展中许多较深层次的问题,还没有来得及进行系统而深入的梳理。
据专家介绍,当前继续教育在国际上发展非常迅速。经历金融危机后,美国特别将加强职业教育和继续教育作为国家战略,力争重新回到制造业巅峰。欧盟也对经济表现一枝独秀的德国进行研究,发现其保持经济平稳的关键一点是有非常完善的教育体系,尤其是重视职业教育和继续教育。
远程教育杂志社社长尹伟中指出,2011年国际风云变幻,但教育却是风景这边独好。远程教育相对其他各级各类教育,其在金融危机后的优势更为明显,中央广播电视大学的招生数量一直上升,远程教育和继续教育的发展潜力十分巨大,依然是最活跃、最有生命力的行业。
几位专家建议,根据教育规划纲要的部署,今后国家应加快重点建设几项制度,从根本上保障远程教育和继续教育的发展。一要从国家层面完善继续教育和劳动人事沟通衔接的制度,将非学历和非正规培训与待遇、薪酬挂钩;二要建立终身学习制度,核心是建立各种学习成果沟通衔接的“立交桥”制度;三要建立投入保障制度;四要建立监管制度;五要建立组织管理制度,特别是要建立跨部门的专门管理机构。
据统计,30多年来,我国有近4000万人接受本专科学历继续教育。近年来,各行业开展非学历职工教育培训每年超过9000万人次,参加城乡社区教育培训的每年上亿人次。